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S9總決賽預測牧區養老機構管理辦法

發布時間:2019-10-02 來源:民政局

第一章 總 則
   第一條 為規範全盟牧區養老機構的管理,推進全盟牧區養老服務業健康快速發展,根據《中華人民共和國老年人權益保障法》、民政部《養老機構管理辦法》、內蒙古自治區《加快發展養老服務業實施意見》、內蒙古民政廳《內蒙古自治區養老機構設立許可與管理辦法》和S9總決賽預測行政公署《lol外圍投注app加快發展養老服務業的意見》等有關法律、規章和政策文件,結合我盟實際,製定本辦法。
   第二條 本辦法所稱牧區養老機構是指我盟行政牧區區域內依法辦理登記的為老年人提供集中居住和照料服務的機構。適用於本地區行政區域內牧區養老機構的設置、服務和監督管理。
   第三條 lol外圍投注app是全盟牧區養老機構的行政主管部門,負責本區養老機構的業務指導、監督管理和相關政策製定。旗縣市(區)民政部門負責本行政區域內牧區養老機構的指導、監督和管理。
   盟發展改革、財政、稅務、工商和食品藥品、土地、安監、衛生、消防、質監、人力資源社會保障、農村、水利、環保等職能部門應按照各自職責,共同依法做好牧區養老機構的建設、發展、管理等工作。
   牧區養老機構應當依法保障收住老年人的合法權益。入住養老機構的老年人應當遵守養老機構的規章製度。
   第五條 旗縣市(區)民政部門應當根據本級人民政府經濟社會發展規劃,按照牧區老年人數量和實際需求,會同有關部門編製牧區特色牧區養老機構建設規劃,同步推進“醫養結合”養老模式,保證牧區進城老年人醫療服務需求。
   第六條 發展牧區養老機構堅持政府投資建設和社會參與相結合的原則,鼓勵社會資本參與養老機構的建設和運營。
   鼓勵公民、法人或者其他組織為牧區養老機構提供捐贈和誌願服務。
第二章 服 務
   第七條 牧區養老機構應當整合各類社會為老服務資源,采取養老育幼型、醫養結合型、民俗娛樂型等多種模式完善服務功能。
   第八條 牧區養老機構按照服務協議為收住的老年人提供生活照料、康複護理、精神慰藉、文化娛樂等服務,牧區養老機構提供的服務應當符合養老機構基本規範等有關國家標準或者行業標準和規範。
   第九條 牧區養老機構應當尊重老年人牧區生活和文化習俗。
   第十條 牧區養老機構為老年人提供服務,應當與接收服務的老年人或者其他代理人簽訂服務協議。
   服務協議應當載明下列事項:
    (一)養老機構的名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、聯係方式;
    (二)老年人及其代理人和老年人指定的經常聯係人的姓名、住址、身份證明、聯係方式;
    (三)服務內容和服務方式;
    (四)收費標準及費用支付方式;
    (五)服務期限和地點;
    (六)當事人的權利和業務;
    (七)協議變更、解除與終止的條件;
    (八)違約責任;
    (九)意外傷害責任認定和爭議解決方式;
    (十)當事人協商一致的其他內容。
     服務協議使用由國務院民政部門製定的示範文本。
     第十一條 牧區養老機構開展服務應當遵守下列規定:
    (一)建立入院評估製度,做好老年人健康狀況評估,並根據服務協議和老年人的生活自理能力,實施分級分類服務;
    (二)護理人員與服務對象的配備比例符合要求,服務對象生活能自理的,配備比例不低於1:10;需要半護理的,配備比例不低於1:5;需要全護理的,配備比例不低於1:3;
    (三)製定適合牧區老年人的營養均衡的食譜,合理配置適應老年人膳食;提供的飲食應當符合衛生要求、有利於老年人營養平衡、符合民族風俗習慣;
    (四)應當開展適合老年人的文化、體育、娛樂活動,豐富老年人的精神文化生活,開展文化、體育、娛樂活動時,應當為老年人提供必要的安全防護措施;
    (五)建立疾病預防製度,為服務對象建立健康檔案,定期體檢。牧區養老機構在老年人突發危重疾病時,應當及時通知代理人或者經常聯係人,並轉送醫療機構救治。發現老年人為疑似傳染病病人或者精神障礙患者時,應當依照傳染病防治、精神衛生等相關法律法規的規定處理。除具備專業醫療資質和防護措施外,養老機構不得接納患嚴重傳染病和重度精神疾病的老年人;
    (六)建立24小時值班製度,做好老年人安全保障工作;
    (七)建立衛生消毒製度,定期對老年人活動場所和物品進行消毒和清洗,定期消毒老年人使用的餐具,定期清洗老年人的被褥和衣服,保持室內外整潔;
    (八)定期組織工作人員進行職業道德教育和業務培訓;
    (九)建立老年人信息檔案,妥善保存相關原始資料,牧區養老機構應當保護老年人的個人信息;
    (十)應當經常聽取老年人的意見和建議,發揮老年人對牧區養老機構服務和管理的監督促進作用。
   第十二條 牧區養老機構應當根據需要為老年人提供情緒疏導、心理谘詢、危機幹預等精神慰藉服務。
   第十三條 鼓勵牧區養老機構建立“候鳥式”醫養型老年吉祥公寓,滿足牧區老年人季節性療養的需求。
   第十四條 牧區養老機構應當按照國家有關規定接受、使用捐贈物資,接受誌願服務。  
第三章 管 理
   第十五條 牧區養老機構實行法人負責製,按照“政策引導、社會興辦、政府扶持、市場推動”的經營理念,不斷加強入住牧區養老機構老年人的自我管理能力和組織化程度。牧區養老機構應當采取“基層黨組織+協會+中心戶”等符合牧區特點、尊重牧民習俗的方式,建立起適合老年人起居、飲食、服飾習慣和體能心態的牧民家庭生活特征的運營管理模式。
   第十六條 旗縣市(區)民政部門應當鼓勵有意願、有經濟條件的牧區老年人自費入住牧區養老機構。
   對牧區特困或者低收入困難老年人入住牧區養老機構所需費用采取下列辦法解決:
     (一)對牧區特困老年人入住牧區養老機構的費用,由地方政府全額給予補貼;
     (二)對低收入困難老年人入住牧區養老機構的費用,由地方政府給予部分補貼;
   第十七條 旗縣市(區)民政部門應當鼓勵涉牧類組織、慈善超市、居家養老服務機構入駐牧區養老機構,發展餐飲、傳統手工藝民族製品、民族服裝加工和民族首飾製作等院辦經濟。
   第十八條 牧區養老機構應當依法履行消防安全職責,健全消防安全管理製度,實行消防工作責任製,配置、維護消防設施、器材,開展日常防火檢查,定期組織滅火和應急疏散消防安全培訓。
   第十九條 牧區養老機構應當製定突發事件應急預案。
   突發事件發生後,牧區養老機構應當立即啟動應急處理程序,根據突發事件應對管理職責分工向有關部門報告,並將應急處理結果報旗縣市(區)民政部門。
   第二十條 牧區養老機構要投保責任保險,降低機構運營風險。

第四章 監 督 檢 查
   第二十一條 盟民政部門負責對全盟牧區養老機構的監督檢查,旗縣市(區)民政部門負責對本行政區域內牧區養老機構進行監督檢查,檢查結果向社會公布。
   牧區養老機構應當於每年3月31日前向旗縣市(區)民政部門提交上一年度的工作報告。年度工作報告內容包括服務範圍、服務質量、運營管理等情況。
   第二十二條 旗縣市(區)民政部門應當建立牧區養老機構評估製度,定期對養老機構的人員、設施、服務、管理、信譽等情況進行綜合評價。評估結果應當向社會公布。
   第五章 法 律 責 任
   第二十三條 牧區養老機構有下列行為之一的,應當按照《內蒙古自治區養老機構設立許可與管理辦法》第三十九條的規定處理。
   (一)未與老年人或者其代理人簽訂服務協議,或者協議不符合規定的;
   (二)未按照國家有關標準和規定開展服務的;
   (三)配備人員的資格不符合規定的;
   (四)向負責監督檢查的民政部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的;
   (五)利用養老機構的房屋、場地、設施開展與養老服務宗旨無關的活動的;
   (六)歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權益行為的;
   (七)擅自暫停或者終止服務的;
   (八)法律、法規、規章規定的其他違法行為。     

第六章 附 則
   第二十四條 本辦法未列事項以民政部和自治區民政廳相關規定執行。
      第二十五條 本辦法自2019年10月02日起執行。

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